各省(區(qū)、市)密碼管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團密碼管理局,深圳市密碼管理局：

為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)的精神,進一步加強商用密碼監(jiān)督管理,促進商用密碼健康發(fā)展,根據(jù)《2016年商用密碼重點工作安排》,我局決定在全國范圍內(nèi)開展商用密碼隨機抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一　隨機抽查的組織和分工

本次商用密碼隨機抽查工作由國家密碼管理局統(tǒng)一組織,各省(區(qū)、市)密碼管理部門負責(zé)本地區(qū)的隨機抽查及情況上報工作,商用密碼檢測中心負責(zé)商用密碼產(chǎn)品的檢測、復(fù)檢工作。

二　隨機抽查的范圍和事項

本次商用密碼隨機抽查的范圍主要是商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位和商用密碼產(chǎn)品銷售單位及其生產(chǎn)、銷售的商用密碼產(chǎn)品。隨機抽查事項包括商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位、商用密碼產(chǎn)品銷售單位的合法合規(guī)性和商用密碼產(chǎn)品的合法合規(guī)性。具體抽查事項詳見《2016年商用密碼隨機抽查事項清單》(附件1)。

三　隨機抽查的對象

被抽查單位由各省(區(qū)、市)密碼管理局在本地區(qū)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位名錄和商用密碼產(chǎn)品銷售許可單位名錄中,按照不少于5%的比例隨機抽取確定。生產(chǎn)定點單位或者銷售許可單位數(shù)量低于20家的省(區(qū)、市),從中隨機抽取2家;生產(chǎn)定點單位或者銷售許可單位數(shù)量低于10家的,從中隨機抽取1家。

被抽查的商用密碼產(chǎn)品在本地區(qū)取得《商用密碼產(chǎn)品型號證書》的產(chǎn)品名錄中按照不少于1%的比例隨機抽取,抽取的樣品至少為一款,且為成品。對從商用密碼產(chǎn)品銷售許可單位處抽取的商用密碼產(chǎn)品,應(yīng)當查驗其庫存數(shù)量并與產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位確認產(chǎn)品有關(guān)信息。

四　隨機抽查的人員

抽查工作人員由各省(區(qū)、市)密碼管理部門從已獲得商用密碼行政執(zhí)法證件且證件在有效期內(nèi)的執(zhí)法人員中隨機抽取。每次抽查工作,抽查人員人數(shù)不能少于2人,具體數(shù)量由各省(區(qū)、市)結(jié)合本地實際確定。

五　時間安排

5月31日前,各省(區(qū)、市)完成工作方案制定,并確定本地區(qū)隨機抽查對象和隨機抽查人員;

6月30日前,各省(區(qū)、市)完成從業(yè)單位隨機抽查及商用密碼產(chǎn)品的抽樣、送檢工作;

9月30日前,商用密碼檢測中心完成抽樣產(chǎn)品檢測、復(fù)檢工作;

10月10日前,各省(區(qū)、市)將本地區(qū)隨機抽查情況報告報送國家密碼管理局;

10月31日前,國家密碼管理局完成隨機抽查情況總結(jié)工作。

六　工作要求

1.高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)密碼管理部門要高度重視商用密碼隨機抽查工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確專人負責(zé),認真制定工作方案,注意安全保密,確保商用密碼隨機抽查工作順利開展。

2.依法開展、及時溝通情況。商用密碼隨機抽查工作是一項程序性、規(guī)范性很強的工作,各省(區(qū)、市)密碼管理部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)要求,根據(jù)規(guī)定程序開展隨機抽查工作,遇到重大問題要及時向國家密碼管理局報告。

為指導(dǎo)隨機抽查工作開展,我局研究起草了《商用密碼隨機抽查辦法》,現(xiàn)將征求意見稿一并印發(fā)(見附件2),請結(jié)合實際工作研究提出意見,并將意見于5月底前書面反饋我局。

附件：1.2016年商用密碼隨機抽查事項清單
　　　　　2.商用密碼隨機抽查辦法(征求意見稿)

  國家密碼管理局     

2016年5月4日